Обязанность граждан и организаций соблюдать законодательство о связи при приобретении и использовании SIM-карт

На протяжении последних лет в Российской Федерации существенно вырос уровень преступности с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и использованием средств сотовой связи. В связи с чем, особую актуальность приобрел вопрос ответственности за нелегальную продажу SIM-карт.

Любая продажа SIM-карт без заключения договора или сопровождающаяся невнесением в договор обязательных реквизитов, идентифицирующего клиента, незаконна. Договор продажи должен быть заключен между официальным представителем оператора и клиентом.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за неисполнение установленных законодательством Российской Федерации в области связи требований к заключению договоров об оказании услуг связи, несоблюдение порядка проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

В частности, частью 4 статьи 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим документов, подтверждающих полномочия действовать от имени оператора связи, а также за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, которая влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.

Абоненты при заключении договора должны с вниманием относиться к заполнению обязательных реквизитов договора услуг связи, в котором должны быть в обязательном порядке указаны дата и место заключения договора, наименование (фирменное наименование) оператора связи, реквизиты расчетного счета оператора связи, сведения об абоненте (ФИО, место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, наименование организации, место нахождения, ОГРН и ИНН – для юридического лица, ФИО, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, ОГРНИП и ИНН - для индивидуального предпринимателя), адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи, срок действия договора, абонентский номер (абонентские номера), оказываемые услуги телефонной связи, способ оплаты услуг телефонной связи, порядок, сроки и форма расчетов.

Заключение организациями и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи допускается только в случае наличия у таких лиц полномочий на осуществление деятельности от имени оператора связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами.